Papa Francesco ha introdotto una struttura di leadership senza precedenti nella Curia Romana, nominando suor Simona Brambilla prefetto e il cardinale Ángel Fernández Artime pro-prefetto del Dicastero per gli Istituti di Vita Consacrata e le Società di Vita Apostolica. Questa decisione ha sollevato un acceso dibattito tra gli osservatori vaticani per la sua novità e per le implicazioni teologiche e canoniche che comporta.
Comprendere il Ruolo del Pro-Prefetto
La figura del pro-prefetto non è prevista dalla costituzione apostolica Praedicate Evangelium, il documento che regola le funzioni della Curia Romana. Tuttavia, Papa Francesco ha istituito questa carica ad hoc nominando suor Brambilla prefetto e il cardinale Artime pro-prefetto del dicastero.
Non è ancora stato chiarito come verranno suddivisi i poteri tra i due. Tuttavia, parlare di una relazione gerarchica tra suor Brambilla e il cardinale, con quest’ultimo come “secondo in comando”, potrebbe non essere accurato.
Autorità e Potere nella Chiesa
Nel corso della storia, la Chiesa ha sviluppato una riflessione complessa sul rapporto tra il potere di ordine, conferito con l’ordinazione sacerdotale per amministrare i sacramenti, e il potere di governo, che comporta l’autorità su una comunità di fedeli.
Per secoli, si è ritenuto che questi due poteri fossero distinti e potessero essere esercitati separatamente. San Tommaso d’Aquino sosteneva questa posizione.
Nel contesto della Curia Romana, il potere di governo era visto come derivante direttamente dal Papa, indipendentemente dall’ordinazione sacerdotale. Infatti, nella storia della Chiesa, ci sono stati cardinali non sacerdoti, come il cardinale Giacomo Antonelli (Segretario di Stato dal 1848 al 1876), ordinato solo diacono.
Nel passato, alcuni abbati e persino vescovi non erano ordinati, ma governavano comunque territori ecclesiastici. Esistono anche figure storiche come le badesse mitrate, donne che esercitavano autorità spirituale su determinate comunità.
L’Influenza del Concilio Vaticano II
Con il tempo, si è affermata una nuova visione, confermata dal Concilio Vaticano II, che ha riaffermato che il potere di governo nella Chiesa è strettamente legato al sacramento dell’Ordine.
Questa visione si riflette nella costituzione Lumen Gentium e nei Codici di Diritto Canonico latino ed orientale.
Nel 1962, Papa Giovanni XXIII stabilì che tutti i cardinali dovessero essere ordinati vescovi con il motu proprio Cum Gravissima. Questa prassi continuò con le riforme della Curia di Papa Paolo VI (Regimini Ecclesiae Universae) e Papa Giovanni Paolo II (Pastor Bonus), che stabilivano che le Congregazioni fossero guidate da cardinali in quanto principali consiglieri del Papa per il governo universale della Chiesa.
La Riforma di Papa Francesco: Un Nuovo Modello
Con la costituzione apostolica Praedicate Evangelium del 2022, Papa Francesco ha eliminato la distinzione tra Congregazioni e Consigli Pontifici, chiamando tutti i dicasteri in modo uniforme.
Questo cambiamento ha reso possibile che anche i laici potessero guidare un dicastero vaticano, come nel caso di Paolo Ruffini, prefetto laico del Dicastero per la Comunicazione.
Tuttavia, nel presentare la riforma, il cardinale Gianfranco Ghirlanda, uno dei principali consiglieri di Papa Francesco, spiegò che esistono ambiti che, per loro natura sacramentale, richiedono l’ordinazione sacerdotale per esercitare il governo.
Perché un Cardinale Pro-Prefetto Accanto a Suor Brambilla?
Il Dicastero per gli Istituti di Vita Consacrata e le Società di Vita Apostolica si occupa di questioni prevalentemente amministrative e di governo che non richiedono necessariamente l’ordinazione. Tuttavia, esistono competenze, come il giudizio su questioni disciplinari di religiosi ordinati, che potrebbero richiedere un’autorità sacramentale.
Per questo motivo, Papa Francesco sembra aver creato il ruolo di pro-prefetto per il cardinale Artime. Tuttavia, il termine “pro-prefetto” è generalmente usato per indicare una figura che governa al posto del Papa, come accade per i due pro-prefetti del Dicastero per l’Evangelizzazione.
Nel caso del cardinale Artime, il ruolo appare più simile a quello di un co-prefetto che a un sostituto.
Un Modello Ispirato agli Ordini Religiosi?
La decisione di affiancare una figura sacramentale a una consacrata non ordinata richiama il modello di alcune congregazioni religiose, dove il superiore laico è accompagnato da un sacerdote per le questioni sacramentali.
Papa Francesco ha adottato questo modello anche nella riforma dell’Ordine di Malta, trattandolo come un ordine monastico e imponendo una supervisione clericale accanto alla leadership laica.
Conseguenze e Questioni Aperte
L’innovazione introdotta con la nomina di suor Brambilla e del cardinale Artime segna un significativo cambiamento nella Curia Romana. Tuttavia, l’assenza di un quadro normativo chiaro potrebbe generare confusione.
La distinzione tra pro-prefetto e co-prefetto non è stata chiarita, lasciando aperta la questione della suddivisione esatta delle competenze.
Questa nuova configurazione, pur ispirata a modelli religiosi, segna un potenziale cambiamento strutturale che potrebbe richiedere ulteriori chiarimenti canonici per evitare incomprensioni future.
